2009年嘉兴港区较大型超市公开评价情况通报
为加强嘉兴港区流通环节食品安全监管，督促企业强化经营自律，严把食品质量安全关，嘉兴市工商局港区分局于2009年11月15日对港区1家较大超市实施了2009年度流通领域食品经营企业公开评价工作。经过实地检查、商品监测、情况汇总等阶段的工作，现将情况予以通报。
一、评价对象
此次公开评价工作的评价对象为嘉兴市千子一家超市有限公司。
二、评价内容
（一）商品质量的评价：重点检查商品质量情况，包括商品质量监测、商品标识抽检、假冒伪劣商品现场检查等指标。商品质量监测及商品标识抽检由检测机构负责，该评价对象监测果冻4批次、饼干6批次，香菇2个批次，紫菜4个批次，合计16批次。假冒伪劣商品现场检查为随机抽查，由工商执法人员负责，主要检查食品是否存在三无、过期变质等状况。
（二）管理制度的评价：重点检查食品安全管理制度建设及企业进货检查验收、商品质量管理等法定义务履行情况，包括食品安全管理制度保障、从业人员健康管理、索证备案、进货台帐、商品明示信息、下柜退市制度等指标。
食品安全管理制度保障指标主要检查是否制订食品安全管理制度，是否对职工食品安全知识进行培训，是否配备专职或者兼职食品安全管理人员，以相应的书面、音像资料为准。
从业人员健康管理制度指标主要检查该企业从业人员是否取得有效健康证明,是否穿戴清洁的工作衣帽使用无毒清洁的售货工具销售无包装直接入口食品，由企业提供食品从业人员名单及健康证明，从现场抽取2名从业人员进行健康证明的核查。
索证备案指标抽查5个品种，5个批次食品，检查企业进货时是否审验供货商的经营资格，是否验明产品合格证明和产品标识，是否索要相关合法检验报告或证明文件。进货台帐指标抽查5个批次食品，检查是否建立进货查验记录，是否如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及其联系方式、进货时间等内容。
商品明示信息指标抽查2批次食品，重点是散装、自制食品，查是否依法标明相应信息，如生产日期、保质期、生产厂家等内容。
下柜退市制度指标检查现场检查日前10日记录，查看受检企业是否有书面退市记录单据，重点检查散装、自制食品。
（三）企业诚信的评价：重点检查企业是否诚信经营，包括虚假宣传、消费侵权等指标。
虚假宣传指标主要通过对各被检企业所发布的商品信息进行现场抽查核实，检查是否存在虚假宣传、误导欺诈消费者的不良行为。
消费侵权指标主要通过对评价周期内工商部门处理的12315申诉举报情况、消保委处理消费投诉情况进行查看回访，检查企业是否存在侵害消费者权益的行为。
三、评价周期
本次公开评价工作的评价周期统一为2009年1月份至2009年11月份。检查时间为2009年11月3日。
四、评价机制
本次评价采用百分制，对各项指标的检查结果，按照公开评价设定的标准和权重比例，量化为相应的分值。商品质量占40%，其中商品质量监测20%、商品标识抽检10%、商品质量现场检查10%；管理制度占40%，其中食品安全管理制度保障检查占4%、柜台承租者管理制度检查4％；安全事故处置检查4％，索证备案制度检查10%、进货台帐制度检查10%、商品明示信息检查4%、下柜退市制度检查4%；每个指标根据食品经营企业公开评价情况计分表的标准进行评判，最后得出总的评判分数。
五、公开评价结果通报
（一）各项指标情况
1.商品监测情况：本次检查共抽检了超市销售的16个批次的食品，对其主要理化指标、微生物、重金属、添加剂、食品标签等项目进行检测皆合格。
2.商品标识检查情况：本次检查共抽检了超市销售的16个批次的产品，共有2个批次的商品标签不符合要求标注。
3.假冒伪劣执法检查情况：本次采取随机抽查的方式，对各超市上柜销售的商品进行执法检查，检查情况较好，未发现异常现象。
4.食品安全管理制度保障检查情况：各超市均制订食品安全管理制度，对进行了职工食品安全知识培训，配备了相应的专职或兼职食品安全管理人员。
5.从业人员健康管理制度检查情况：从检查情况看，各超市落实从业人员健康管理制度较好，未发现异常现象。
6.索证备案检查情况：本次检查抽检超市的索证备案记录，被检超市对被抽查的食品均进行了相应的索证备案，但还存在不少问题，主要问题集中在食品检验报告备案存在不同程度的缺漏，未能依法将所经销食品的有效检测报告进行备案。
7.进货台帐检查情况：本次检查抽取超市开展进货台帐检查，抽检情况良好，建立了进货台帐，但与《食品安全法》中要求记录的项目相比，还存在不少的缺项和漏项。
8.商品明示信息检查情况：本次检查抽检超市上柜食品的明示信息状况。部分商品如大米未齐全标示生产厂家、生产日期、保质期等信息。
9.下柜退市制度检查情况：本次检查超市的下柜退市相关制度和记录材料等，均建立了相应的制度，记录不合格食品退市、销毁情况，但未看见记录退市通知情况，工商部门将对此继续加强监管力度。
10.虚假宣传检查情况：本次评价超市于检查当日所发布的商品信息进行核实，情况较好，未发现有虚假、欺诈等不良现象。
11.消费侵权检查情况：本次检查集中调取了被检企业自2009年1月1日至2009年11月3日期间的12315申诉举报及消协分会投诉记录，超市在该周期内共有2件记录，。问题主要集中手机质量投诉，都已处理完毕。
（二）超市综合评价明细
嘉兴市千子一家超市有限公司商品质量检查全部合格，执行进货查验制度情况良好，商品标识不合格2批次，进货查验记录有1批次未索有效检测报告，期间内发生有效消费者举报申诉2起，公开评价得分93.2分。
从总体来看,超市食品经营情况较好,在本次公开评价现场检查之后，对自身存在问题均进行了积极的整改,食品安全状况有了提升。
六、公开评价后处理情况
工商部门根据公开评价发现的问题性质不同，分别采取不同措施予以处理。
对于销售标签不符合要求商品等违法行为，按照产品质量法规定，书面责令改正。
对于进货查验、商品明示信息等法定义务履行不到位的，采取责令改正、行政告诫等措施，并加强日常监管与指导。
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